Primeras ayudas para los afectados por el temporal Filomena

 

Exenci贸n de las ayudas para paliar da帽os personales o materiales, exenciones o reducciones en el IBI, IAE y tasas de Tr谩fico, o reducci贸n de m贸dulos en IRPF e IVA para la actividad agr铆cola.

 

Declaraci贸n de zona afectada. Ayudas temporal Filomena.

El Consejo de Ministros, ha aprobado la declaraci贸n de zona afectada gravemente por una emergencia de protecci贸n civil para las聽 CCAA:

  • Principado de Asturias
  • Castilla y Le贸n
  • Castilla-La Mancha
  • Andaluc铆a
  • Arag贸n
  • Madrid
  • La Rioja
  • Navarra

en atenci贸n a los da帽os sufridos por la tormenta de nieve generada por la borrasca Filomena y la posterior ola de fr铆o.

La situaci贸n de emergencia provocada por el temporal de nieve y fr铆o comenz贸 el 7 de enero y concluy贸 el 18 de enero de 2021, cuando la Direcci贸n General de Protecci贸n Civil desactiv贸 la declaraci贸n de preemergencia en situaci贸n operativa 1 y el Plan Estatal General de Emergencia volvi贸 a su fase ordinaria de alerta y seguimiento permanente.

 

Primeras ayudas.

El acuerdo contempla ayudas destinadas a paliar da帽os personales, en concreto los supuestos de fallecimiento y de incapacidad causados directamente por el temporal de nieve y fr铆o.

Tambi茅n es posible solicitar compensaci贸n por los da帽os materiales en viviendas y enseres as铆 como en establecimientos industriales, mercantiles, agrarios, mar铆timo-pesqueros, tur铆sticos y de otros servicios.

Todas estas ayudas, que estar谩n exentas del IRPF, son las reguladas por el Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, por el que se determinan las subvenciones en atenci贸n a determinadas necesidades derivadas de situaciones de emergencia o de naturaleza catastr贸fica y se establece el procedimiento para su concesi贸n.

Ese mismo real decreto regula tambi茅n las ayudas a personas f铆sicas o jur铆dicas que, a requerimiento de alg煤n organismo de la Administraci贸n General del Estado, hayan prestado recursos personales, materiales o bienes para las labores de superaci贸n de las consecuencias del temporal.

Las corporaciones locales podr谩n ver resarcidos los gastos acometidos para hacer frente a la situaci贸n de emergencia y subvencionadas aquellas actuaciones inaplazables realizadas para garantizar:

  • La vida y seguridad de las personas y
  • El funcionamiento de los servicios p煤blicos esenciales.

 

El acuerdo tambi茅n establece una subvenci贸n de hasta el 50% de su coste a los proyectos que ejecuten los ayuntamientos, mancomunidades y diputaciones provinciales. Ser谩 para reparar o restituir infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal.

Son los incluidos en el art铆culo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R茅gimen Local, as铆 como la red viaria de las diputaciones provinciales.

Quedan excluidos de estas ayudas los trabajos llevados a cabo con medios propios de la entidad local, ya sean materiales, maquinaria o personal.

 

Medidas laborales y fiscales en ayudas del temporal Filomena.

El acuerdo faculta a los ministerios de Trabajo y Econom铆a Social y de Inclusi贸n, S. Social y Migraciones para desarrollar, si procede, las medidas de car谩cter laboral previstas en la Ley 17/2015 del Sistema Nacional de Protecci贸n Civil.

脡ste prev茅 que en el caso de que una emergencia de protecci贸n civil provoque extinciones o suspensiones de contratos de trabajo o reducciones temporales de la jornada laboral, estos ser谩n considerados producto de una situaci贸n de fuerza mayor, prevista en los art铆culos 47 y 51 del texto refundido de la Ley del ET.

En los casos de extinci贸n del contrato laboral, las indemnizaciones de los trabajadores podr谩n correr a cargo del Fondo de Garant铆a Salarial con los l铆mites legalmente establecidos.

Adem谩s, el Servicio P煤blico de Empleo Estatal podr谩 autorizar que el tiempo de paro no compute a los efectos de consumir los per铆odos m谩ximos de percepci贸n establecidos. Y podr谩 autorizar que reciban prestaciones por desempleo trabajadores que carezcan de los per铆odos de cotizaci贸n necesarios para tener derecho a ellas.

Por su parte, la TGSS podr谩 exonerar al empresario del abono de las cuotas de la SS mientras dure el periodo de suspensi贸n de un contrato laboral. Sin embargo ser谩 considerado como efectivamente cotizado por el trabajador.

Adem谩s, y tal y como recoge la Ley 17/2015 del SN de Protecci贸n Civil, los distintos ministerios pueden aplicar, en sus respectivos 谩mbitos competenciales, exenciones o reducciones.

En el caso de la actividad agr铆cola realizada en la zona afectada por el temporal, el Ministerio de Hacienda, podr谩 acordar la reducci贸n de los 铆ndices de rendimiento neto que se utilizan para la estimaci贸n objetiva del IRPF y el r茅gimen especial simplificado del IVA.

 

Futura revisi贸n.

El 谩mbito geogr谩fico de la declaraci贸n de zona afectada gravemente por una emergencia de protecci贸n civil abarca todas aquellas zonas en las que ya hay disponible informaci贸n suficiente que pone de manifiesto que han padecido los efectos de la borrasca.

El Gobierno ha dejado abierta la posibilidad de ampliar la declaraci贸n a otras zonas que hayan podido quedar excluidas.

El Ministerio del Interior debe todav铆a elaborar una memoria completa que comprenda una estimaci贸n de los da帽os, complete el elenco de medidas que hayan de adoptarse y cuantifique su coste.

Una vez elaborada esa memoria, el CM adoptar谩 si es necesario un nuevo acuerdo que podr谩 incluir nuevas medidas paliativas consideradas procedentes.

Fuente: Ministerio del Interior.

 

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